En la Dirección de Estudios Históricos del INAH, especialistas reunidos en un foro responsabilizaron a la Secretaría de Hacienda y a la Cámara de Diputados de dejar solo al sector cultural, de acuerdo con la crónica de Proceso. Su punto de partida fue una brecha: la cultura produce 2.8 % del producto interno bruto de México y recibe 0.15 % del gasto federal. Los diputados están revisando el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027, que tienen que aprobar a más tardar el 15 de noviembre.
El proyecto del Ejecutivo destina 15,858.6 millones de pesos a la Secretaría de Cultura. Descontada la inflación, eso es 1.9 % más que lo autorizado para 2026. Sin embargo, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL) y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), que cargan con buena parte del patrimonio y las artes del país, podrían gastar menos que este año.
Vamos al Congreso, conocen los números, pero año con año lo que vemos es que no hay voluntad política
Dos porcentajes para un mismo proyecto
La prensa ha dado a conocer dos variaciones muy distintas sobre este presupuesto. Excélsior dio cuenta de que el ramo «pasaría de 15 mil 82 millones de pesos –autorizado en 2026– a 15 mil 858 millones para el próximo año», lo que equivale a un incremento real de 1.9 %. Expansión Política, por su parte, publicó un aumento de 17.33 % al comparar esos mismos 15,858.6 millones con 13,097.3 millones «contemplados para 2026».
El desacuerdo no viene de la cifra de 2027 ni de la inflación, sino de la base. Según cálculos de sobrelínea con los dos textos, ambos medios presentan sus porcentajes como cambios reales y usan un deflactor casi igual, de alrededor de 3.2 %. Lo que varía es el punto de comparación: hay 1,984.7 millones de pesos de diferencia entre uno y otro. Excélsior toma de manera expresa el monto que autorizó la Cámara para 2026; Expansión no aclara de qué documento sale su dato. Contra el presupuesto autorizado, el aumento nominal es de unos 776 millones, poco más de 5 %, y de 1.9 % al restar la inflación.
Ganadores y perdedores dentro del ramo
Según el desglose de Excélsior, el incremento no alcanza a las instituciones más grandes:
- INBAL: de 4,928 a 4,939 millones de pesos. Son 11 millones más en términos nominales y una baja real de 2.9 %.
- INAH: de 5,551 a 5,603 millones, es decir, 52 millones más, aunque pierde 2.2 % en términos reales.
La Subsecretaría de Desarrollo Cultural resiente el golpe más fuerte. Pasaría de 692.8 a 184.4 millones de pesos, 508.4 millones menos, un recorte nominal de 73 %. Excélsior no incluye una explicación oficial. El proyecto sí presenta, por primera vez, la Unidad de Culturas Vivas, Patrimonio Inmaterial e Interculturalidad (UCVPII), a cargo de Diego Prieto, con 221.8 millones de pesos.
Otras áreas aumentan:
- El Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonart): de 139.5 a 170.2 millones, 18.2 % real.
- El fideicomiso de la Cineteca Nacional: de 44.1 a 52.6 millones, 15.5 % real.
- Radio Educación: de 87.5 a 100.7 millones, 11.5 %.
- El Centro de Capacitación Cinematográfica: de 31.6 a 36.2 millones, 10.8 %.
- El Instituto Nacional del Derecho de Autor: de 77.2 a 87.9 millones, 10.4 %.
Expansión también revisó los programas y halló partidas minúsculas. Una acción para fomentar la lectura «recibe apenas 6,219 pesos»; los proyectos antropológicos del INAH suman 1.79 millones; los conversatorios sobre inteligencia artificial, robótica y arte digital cuentan con 45,000 pesos, y dos campañas de radio, una sobre cuidados y otra sobre derechos de las personas con discapacidad, reciben 8,000 pesos cada una. Ese documento aclara que «no se considera un presupuesto asignado para la creación de nuevas plazas».
Lo que dijeron los ponentes sobre Hacienda
El foro se tituló «El presupuesto del sector cultura. Entre crisis, promesas y desesperanza». Hablaron el economista Eduardo Cruz Vázquez, coordinador del Grupo de Reflexión sobre Economía y Cultura (GRECU); Paulina Castaño, investigadora de Fundar, y la periodista Judith Amador Tello. Moderó el investigador Bolfy Cottom. Proceso refiere que, para los participantes, la Secretaría de Hacienda es «el verdadero filtro de la política pública cultural» y decide sin rendir cuentas al sector.
Para Cruz Vázquez, el gobierno no ha comprendido cómo funciona económicamente la cultura. «La gran desesperanza y el gran fracaso de este régimen es no terminar de entender» que «la mayor parte de la economía cultural la mueve el mercado», afirmó. También puso en duda las prioridades de la deuda: «Si te endeudas para hacer trenes, si te endeudas para sostener una aerolínea, ¿por qué no te endeudas para dar la inversión al sector cultural?». Y equiparó a la administración actual con las anteriores: «Los que no querían parecerse a los neoliberales no solo están muy parecidos, sino que en algunos casos están peor que los tecnócratas».
Castaño explicó que Fundar promueve desde la pandemia, de forma gradual, la meta internacional de que 1 % del gasto vaya a la cultura. «Vamos al Congreso, conocen los números, pero año con año lo que vemos es que no hay voluntad política», dijo. Señaló que los únicos espacios de participación ciudadana se abren «en septiembre u octubre, pero no durante todo el ciclo presupuestario», cuando el paquete económico ya viene definido.
Amador Tello puso los recortes en perspectiva histórica. «Los recortes más duros han sido precisamente en los gobiernos recientes, los de la Cuarta Transformación», señaló. Recordó que el proyecto Chapultepec: Naturaleza y Cultura costó 10,500 millones de pesos en total y llegó a absorber la tercera parte del presupuesto de cultura. Cottom resumió así el diagnóstico: «la cultura ha dejado de ser razón de estado», y «se ha convertido en una carga que tiene el estado».
La palabra final es de San Lázaro
Solo la Cámara de Diputados puede aprobar el PEF y, según la Constitución, debe hacerlo a más tardar el 15 de noviembre. En esa revisión puede cambiar las partidas que propuso el Ejecutivo.
Un grupo de creadores ya tiene una propuesta lista. El movimiento No Más Recortes al Recorte, con 16 organizaciones y sindicatos y la Asamblea de Artes (ADA) como impulsora, la presentó el 29 de septiembre en Huerto Roma. Plantea repartir de otra manera los 15,800 millones del ramo y la llevará a los diputados, según Excélsior. Sus tres ejes son mejorar las condiciones laborales y los pagos a artistas, reforzar el apoyo a la creación y descentralizar el financiamiento.
Tamara Ibarra, cofundadora de la ADA, lamentó que «el dinero se vaya al administrativo» y que los foros independientes corran riesgo de cierre. Preguntó: «¿Cómo es posible que los museos en los estados no tengan presupuesto y se sigan construyendo espacios en la CDMX?». Sobre el teatro, comentó que «si antes las funciones duraban dos meses, ahora tienen que reducir el montaje a cuatro o cinco funciones».
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública elaborará el dictamen antes de que el pleno vote. Si no se reasigna dinero, en 2027 el INBAL y el INAH terminarán con menos recursos reales que en 2026, y la Subsecretaría de Desarrollo Cultural trabajará con la cuarta parte de lo que tiene hoy.